Большое земельное дело
ФСБ ломает схему незаконной приватизации лесных угодий.
2 ноября следственный отдел областного УФСБ возбудил уголовное дело по факту отчуждения 2400 квадратных метров земли, собственником которой является государство в лице областного минимущества.
Уже ясно, что данный эпизод единственным не будет, — незаконная приватизация участков была массовой и шла по одной и той же схеме, в которой активно участвовали чиновники Роснедвижимости.
По информации «СО», уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) было возбуждено в отношении самарчанки Ольги Путилиной. Пока в нем только один эпизод, но, по словам источника в правоохранительных органах, уже в день возбуждения дела, 2 ноября, г-жа Путилина дала признательные показания по 12 аналогичным эпизодам.
«Предполагается, что объем хищений в итоге будет огромным – оперативные сотрудники говорят о количестве порядка 200 отчужденных участков. Кроме Путилиной в деле фигурируют некие неустановленные лица, в частности из числа сотрудников кадастровой палаты», — утверждает источник. Согласно фабуле дела, весной 2009 года Путилина предложила гражданке Свиридовой купить за 3 млн руб. два участка земли общей площадью 2400 кв. м в районе поселка Дубки в Кировском районе Самары.
Свиридова и ее водитель Ковтанюк отдали Путилиной ксерокопии паспортов и выписали нотариальные доверенности на имя Семашкиной для оказания услуг по регистрации права собственности на землю. Путилина получила от неизвестных лиц поддельные свидетельства о праве собственности на данные участки, датированные мартом 1993 года и якобы выданные администрацией Самары. Позднее экспертиза установила, что оттиски печати комитета земельных ресурсов Самары на свидетельствах нанесены не клише данной печати, а подделаны. Также была подделана подпись уполномоченного лица. Некий не установленный пока следственными органами сотрудник территориального отдела № 1 областного управления Роснедвижимости внес ложные записи о выдаче данных документов Свиридовой и Ковтанюку в журнал регистрации свидетельств на право собственности, пожизненно наследуемого владения и постоянного пользования землей в отношении земельных участков Красноглинского района Самары. Затем Семашкина поставила данные участки на кадастровый учет в ФГУ «Земельная кадастровая палата» и получила на них кадастровые паспорта.
В феврале 2010 года регпалата зарегистрировала право собственности Свиридовой на участок площадью 830 квадратных метров, расположенный по адресу — Самарская область, Красноглинский район, Поляна Фрунзе, линия 12, участок № 140а. Фактически же отчужденный участок находился в Кировском районе. Действиями Путилиной и неустановленных лиц государству в лице областного минимущества был причинен ущерб на сумму 2, 1 млн руб. Свиридова отдала Ольге Путилиной за землю 2, 5 млн руб.
По аналогичной схеме, по версии силовиков, был отчужден еще ряд участков в зеленой зоне Самары. Схема отчуждения земли лесфонда стала достоянием гласности летом 2010 года. В июле в областной регпалате прошли обыски, в ходе которых, в частности, было изъято фиктивное право собственности на землю на имя г-на Ковтанюка. 2 ноября Ольга Путилина была задержана сотрудниками ФСБ, в тот же день в отношении нее было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ. Г-жа Путилина, по информации «СО», уже дала признательные показания по 12 аналогичным эпизодам.
«Дело будет расти как снежный ком, по всей видимости, к его расследованию будет подключен оперативный состав областного ГУВД, а кроме Ольги Путилиной в деле появятся подозреваемые из числа чиновников кадастровой палаты. Не исключено, что некие вопросы будут заданы и сотрудникам мэрии Самары, в первую очередь бывшим. В теме крутились приличные деньги. По оперативной информации, люди, которые вместе с г-жой Путилиной участвовали в продаже земли лесфонда на основании подложных свидетельств, уже обзавелись недвижимостью в Испании и других европейских странах», — говорит источник в одном из силовых ведомств.
Занималась недвижимостью
О главной фигурантке нового земельного дела, г-же Путилиной, известно немного.
По данным spark. interfax. ru, некая Ольга Путилина значится директором ООО «Правовой центр «БизнесПлюс». Общество с уставным капиталом 10 тыс. руб. зарегистрировано в 2007 году в ИФНС РФ по Промышленному району по адресупроспект Кирова, дом 415, корпус 2. Основной вид деятельности – подготовка к продаже собственного нежилого недвижимого имущества, а также покупка, продажа и сдача внаем недвижимости и земельных участков. Совладельцы – граждане РФ. Финансовая отчетность компании не раскрывается. По информации «СО», сразу же после дачи показаний в областном УФСБ г-жа Путилина покинула Самару и отправилась в Москву. Она имеет на это полное право, так как подпиской о невыезде пока что не отягощена.
Вторая волна
Следствием дела Путилиной может стать массовая деприватизация земли.
Участки земли, которые фигурируют в показаниях г-жи Путилиной, по информации «СО», в настоящее время уже перепроданы по цепочке несколько раз. Следствием уголовного дела может стать серия гражданских исков в суды с тем, чтобы вернуть землю законному собственнику – областному министерству имущественных отношений. В этом случае повторится ситуация лета 2006 года, когда в суды общей юрисдикции было подано 111 исков лесхоза и прокуратуры о возвращении в собственность государства земельных участков, отданных в частные руки по искам бывших военнослужащих. Суды принимали решения в пользу отставников-офицеров, руководствуясь положениями ФЗ № 76 от 27. 05. 1998 года «О статусе военнослужащих». По закону после выхода на пенсию офицер мог оформить право собственности на земельный участок площадью 15 соток под индивидуальное жилищное строительство. Срок исполнения данного закона истекал в конце 2004 года, поэтому уже осенью 2004 года районные суды Самары наводнили лица с военной выправкой, подававшие шаблонные иски о признании за ними права собственности на землю в районах элитной коттеджной застройкиБарбошин и Студеный овраги, 6-я, 7-я, 8-я, 9-я и 10-я просеки.
Во всех случаях массовой деприватизации мэрия предоставляла в суд положительные отзывы, в которых порой умышленно скрывалась информация о том, что данные участки по ранее подписанным постановлениям уже были переданы в аренду другим юридическим лицам. Таким образом, например, областное правительство лишилось большого участка на 6-й просеке, где планировалось строительство бизнес-инкубатора технопарка, а онкологический диспансер на 8-й просеке едва не потерял землю под строительство гостиницы и отделения лучевой терапии. После вынесения судами решений о признании права собственности на участки военные благополучно продавали землю, участки уходили по цепочке и уже в 2005-2006 годах были застроены коттеджами номенклатуры, силовиков и бизнес-элиты. Летом 2006 года процессу было придано обратное направление. Надзорная инстанция облсуда отменила решения районных судов, ранее принятые в пользу военных, и вернула все дела на повторное рассмотрение. В итоге несколько десятков земельных участков были возвращены Самарскому лесхозу, причем гражданские тяжбы за землю длились несколько лет. Одним из следствий данной кампании стало покушение на жизнь председателя Самарского облсуда Любови Дроздовой осенью 2008 года. Дело Ольги Путилиной, возбужденное в настоящее время УФСБ, также может спровоцировать новую масштабную кампанию по изъятию земель лесного фонда из частного владения.
Лесники заволновались
Проверки инициировало минприроды.
Вопросы относительно законности появления неизвестных коттеджей на участках лесфонда в зеленой зоне Самары первыми начали задавать сотрудники министерства природных ресурсов и входящего в его состав департамента лесного хозяйства. Данную информацию «СО» подтвердил мэр Самары и экс-министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Дмитрий Азаров.
«Во многом внимание правоохранителей к данной теме актуализировано нами. Когда я был министром природопользования, мы разбирались с нашим хозяйством и стали обнаруживать в лесах частные владения, причем со свидетельствами о правах собственности. Обстоятельства, при которых оформлялись данные участки, на землях, где такого просто не могло быть, вызывали закономерные вопросы», — заявил «СО» г-н Азаров.
Есть мнение:
Дмитрий Азаров, мэр Самары, бывший министр природопользования Самарской области:
— Мне неизвестно о возбуждении уголовного дела, связанного с махинациями с участками лесного фонда, но я считаю, что если оно появилось, то должно быть доведено до конца. Подобные вещи недопустимы.
Александр Паулов, председатель президиума КА «Самара-Адвокат»:
— Не думаю, что возбуждение данного дела связано со сменой власти в городе. Все эти схемы отчуждения земли были придуманы даже еще и не при Тархове, а намного раньше. Другое дело, что новая власть обычно проводит ревизию собственности, и некие факты нарушений могут при этом всплыть.
По какой статье возбуждено дело в отношении Путилиной
Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.
Какие поддельные документы фигурируют в деле
свидетельство о праве собственности на землю № 103037 от 24 марта 1993 года на имя Свиридовой Н. В., проживающей по адресуулица Осипенко, дом 2, квартира 103, о том, что ей постановлением администрации г. Самары от 20 октября 1983 года № 635 для садоводства на Поляне Фрунзе, линия 12, участок 140а предоставлено в собственность 830 квадратных метров земли
свидетельство о праве собственности на землю № 103070 от 24 марта 1993 года на имя Ковтанюка Н. М., проживающего по адресупроспект Кирова, дом 385а, квартира 86, о том, что ему постановлением администрации г. Самары от 20 октября 1983 года № 635 для садоводства на Поляне Фрунзе, линия 12, участок 138а, предоставлено в собственность 840 квадратных метров земли
Автор: Наталья ЭЛЬДАРОВА.
Источник: «Самарское обозрение».
