Недосчитали голоса
В Тольятти прошли публичные слушания по плану бюджета на следующий год. Собравшиеся должны были одобрить план и внести свои предложения в распределение средств. Однако, даже в таком гражданском обществе, как Россия, всегда найдется место для разногласий.
Автомобили неохотно пробирались сквозь узкие улочки бульвара Ленина. Машину просто негде было припарковать. Здание администрации центрального района была также облеплена со всех сторон: людьми и их средствами передвижения. Через огромные стеклянные окна виднелось фойе, внутри которого уже большое количество горожан записывались на публичные слушания по проекту бюджета города Тольятти на 2014 и на следующие два плановых года, заодно.
В актовом зале все места уже были заняты. В основном сотрудниками мэрии, как выяснилось потом. Всего зарегистрировалось 250 человек. Мэра на месте не оказалось, а ведь в прошлом году градоначальник проводил многочисленные встречи с рабочими и студентами, где он с увлечением объяснял бюджет на 2013 год. Однако жителям было не до этого. Кто-то до начала слушаний таскал дополнительные стулья в зал, другие обсуждали возможность побыстрее отсюда уйти. Сам актовый зал постепенно начинал «нагреваться» от ожидания. Плюс ко всему, гардеробы не работали, и все присутствующие парились в своих куртках и пальто.
На сцене сидели руководитель департамента финансов мэрии города Тольятти Григорий Гильгулин, первый заместитель мэра Алексей Бузиный и другие. Спустя 20 минут от назначенного времени было принято решение перейти к регламенту слушаний. Все единодушно проголосовали за начало. Слово взял Гильгулин.
Презентация и сам руководитель департамента финансов рапортовали, что за прошедшие 9 месяцев 2013 года бюджет города составил 4 878 600 рублей. План на 2014 год составлял чуть более 6 млрд рублей. Одним из основных прибавлений в доходы Гильгулин назвал изменения в законодательстве. Так например, повышение аренды земельных участков с 80% до 100% должно принести в копилку Тольятти 93 млн руб. 10% акцизов на нефтепродукты — 57 млн руб. А вот понижение доходов с физических лиц будет стоить 1 152 млн руб убытка. Основной доход более 3 млрд руб, как всегда, идет от жителей города. Дефицит бюджета составит около 600 тыс.руб.
На образование потратят 2 млрд 784 млн рублей. На ЖКХ 838 млн руб. Дорожное хозяйство обойдется в 502 млн руб.
После презентации горожане могли задать свои вопросы. На которые старались отвечать Бузинный и Гильгулин. Бузинный отвечал достаточно резко и было видно, что публичные выступления ему не по нраву. Заместитель мэра тактично пасовал вопросы горожан представителям мэрии или просто брал на заметку какой-либо запрос.
«Мы потом в письменной форме вам все вышлем», — отвечали Бузинный и Гильгулин. Все же не на все нападения Алексей Юрьевич отвечал коротко. Так, он прокомментировал предложение одного из тольяттинцев заменить городские осветительные лампы на светодиодные. «Проект уже направлен на рассмотрение в область. Мы ожидаем выделение инвестиционного кредита. Срок окупаемости пять с половиной лет. Заявка уже рассматривается, общая сумма порядка 450 млн рублей», — ответил заместитель мэра.
Представители мэрии, которым отдавали вопросы, тоже не могли дать конкретных ответов и пояснений. В результате этого, многие остались недовольны, но регламент никто не отменял. Выступления желающих высказаться заняли от силы 10 минут и представляли собой предложения на рассмотрения.
Завершиться публичные слушания должны были голосованием за принятие плана по бюджету. Все предложения направили на согласительную комиссию. Однако перед самым голосованием на сцену вышел депутат городской думы Борислав Гринблат. Он заявил, что ни одной согласительной комиссии на принятии бюджета 2012 и 2013 года не было. Таким образом Борислав Ефимович захотел поставить на голосование обязательное рассмотрение поправок в комиссии. «Иначе наши предложения на рассмотрение просто уходят в никуда», — сказал политик.
Бузинный начал делать упор на регламент и с плохо скрываемой улыбкой говорил: «Представьтесь, пожалуйста». Уходя со сцены, под одобрительные возгласы толпы, Гринблат все же представился: «Борислав Гринблат».
Голосование за утверждение бюджета все-таки началось. При этом, вышеупомянутый политик презренно наблюдал как «за» голосуют работники мэрии — все задние ряды подняли руки вверх, всего 117. «Против» — 69. Трое — воздержались. Не голосовали 61 человек. Факт одобрения бюджета, видимо, очень озадачил голосующих. Под общие крики «фуфло» и «пересчиать» горожане начали медленно покидать актовый зал. До драк, к счастью, не дошло.
«Озвученные цифры голосования меня поразили. Мэрия просто их манкировала, — рассказал после публичных слушаний депутат городской думы Борислав Гринблат, — У меня были конкретные предложения рассматривать только рекомендации. Потому что, направлять на согласительную комиссию рассмотрения это не прерогатива общественных слушаний и тем более не мэрии. Это право имеет только дума. Дума будет отстаивать интересы избирателей и будет придерживаться предвыборных обещаний, не смотря на то, что бюджет 2014 года будет очень тяжелым».
По прогнозам мэрии дефицит бюджета на следующий год составит 284 тыс. рублей. С учетом того, что мэрия берет все новые муниципальные кредиты, ей необходимо искать новые источники доходов. За счет налогов уже далеко не уедешь, и в администрации города это понимают.
Дмитрий ЛОБАНОВ
