Правительство обсудило дороги, генпланы и страховые риски
Сегодня, 20 марта, под председательством вице-губернатора — председателя Правительства Самарской области Александра Нефёдова состоялось очередное заседание Правительства Самарской области. Члены кабинета министров рассмотрели и утвердили 6 вопросов.
В Самарской области в текущем году почти 17 миллиардов рублей будет направлено на модернизацию и развитие автомобильных дорог
На заседании Правительства Самарской области министр транспорта и автомобильных дорог Иван Пивкин рассказал о ходе реализации областной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года».
На реализацию программных мероприятий в 2012 году было направлено 6 942 111,1 тыс. руб., из них 1 783 205,7 тыс. руб. средства областного бюджета, 5 091 350,3 тыс. руб. ассигнования Дорожного фонда Самарской области, 67 555,1 тыс. руб. субсидии из федерального бюджета.
На эти средства было отремонтировано 155,49 км автомобильных дорог, 500 п.м. мостовых сооружений и 320,156 тыс.м2 асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования отремонтировано картами.
95,6 % от бюджетных ассигнований Дорожного фонда Самарской области, были направлены на содержание автомобильных дорог общего пользования. Был осуществлён целый комплекс мероприятий, направленных на приведение региональных автомобильных дорог в нормативное состояние и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах: на площади порядка 120 тыс. м² выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог (ямочный и картами), а также устранены волнообразования, колейность, пучинистость и просадки, общей; произведена подсыпка и укрепление обочин щебнем, грунто-щебнем и асфальтогранулятом, общей площадью более 250 тыс. м²; заменено и установлено более 4,5 тыс. шт. дорожных знаков, постоянно обновляется световозвращающая пленка на дорожных знаках; заменено старое барьерное ограждение и установлено вновь порядка 4 500 пог.м.; для обеспечения видимости и повышения безопасности дорожного движения на отдельных участках дорог уничтожено древесно-кустарниковой растительности на общей площади 309 га.
В целях предотвращения ДТП, связанных с наездами на пешеходов, в рамках программы было обустроено 14 пешеходных переходов с высокой интенсивностью движения транспортных средств и пешеходов.
Кроме того, на 71 % от всей сети региональных дорог выполнены работы по устройству горизонтальной дорожной разметки, в том числе с применением термопластичных материалов. В дополнение к горизонтальной разметке установлены порядка 21 тыс. шт. световозвращателей дорожных типа «Кошачий глаз».
В прошлом году закончилось строительство:
— автодороги «Никольское-Купино-Толстовка-ст. Звезда» в м.р. Безенчукский (протяженность 1,244 км и 78,25 п.м. мостовых сооружений);
— мостового перехода на автодороге «Самара-Большая Черниговка»-Тамбовка в м.р.Большеглушицкий (протяженность 0,632 км автодорога и 101,28 п.м. мостовых сооружений);
— автодороги Кинель-Богатое-Круглинский-Поплавский м.р.Кинельский (протяженность 1,495 км).
Кроме того, введены объекты общей протяженностью 7,217 км и 59,2 п.м. с привлечением средств из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)»:
— строительство автомобильной дороги «Краснооктябрьский-Костино»-Исток с мостовым переходом через реку Большой Иргиз в м.р.Большечерниговский (протяженность 0,945 км автодороги и 59,2 п.м. мостовых сооружений);
— строительство автодороги «Обводная г.Самары» — Водино в м.р.Красноярском (протяженность 4,972 км);
— реконструкция участка автодороги «Похвистнево-«Урал»-Малое Ишуткино в м.р.Исаклинский ( протяженность 1,3 км).
В прошлом году была начата разработка проектной документации по ряду объектов.
Реализация программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года» в 2012 году признана эффективной и министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области рекомендовано продолжить ее реализацию в 2013 году.
В текущем году на реконструкцию, ремонт и строительство дорог региона планируется направить рекордное количество средств — 16 млрд. 800 млн. руб. Из них 11,8 млрд. руб. — средства областного бюджета, 5 млрд. руб. — федерального. В частности, на приведение в нормативное состояние муниципальных дорог будет направлено более 3,3 млрд. руб. По информации Ивана Пивкина, для получения этих субсидий в настоящее время в министерство муниципалитетами предоставлены проектно-сметные документы на сумму только 2,3 млрд. руб. Так, например, город Тольятти из запланированных 1,8 млрд. руб. не подтвердил расходы более чем на 200 млн. руб. Аналогичная ситуация и у г.о. Самара — в минтрансе отсутствует проектно-сметная документация по нескольким объектам на сумму около 800 млн. руб. «Впервые за последние десятилетия на дороги из бюджета выделяются такие средства. Сумма огромная, и сделать можно многое. И если кто-то не торопится отдать проектно-сметную документацию и получить деньги на ремонты, то будем перераспределять по другим муниципалитетам, тем более что желающих с готовыми проектами много», — подчеркнул Александр Нефёдов.
Вице-губернатор попросил все ведомства ускорить процесс согласования нормативных документов о предоставлении субсидий муниципалитетам, чтобы соблюсти сроки, обозначенные областным министерством транспорта — до 1 апреля принять постановление Правительства и до 15 мая провести торги на выполнение дорожных работ.
В Самарской области продолжится практика оказания бесплатной юридической помощи
На заседании Правительства Самарской области принято решение о внесении изменений в областной закон «О бесплатной юридической помощи в Самарской области». В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета и закрепления порядка взаимодействия ФКУ «Государственное юридическое бюро по Самарской области» и Палаты адвокатов при предоставлении бесплатной юридической помощи проектом устанавливаются полномочия Госюрбюро по оплате труда адвокатов, оказывающих данную помощь, и территориальный принцип ее предоставления.
Как пояснила министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова, в рамках эксперимента в прошлом году более 14 тысяч жителей региона смогли воспользоваться бесплатной юридической помощью. «Правительством Российской Федерации результаты нашего эксперимента были признаны успешными, и сейчас он распространяется в других регионах. К нам приезжали коллеги из Оренбургской, Саратовской и других областей. Сейчас нашими наработками заинтересовался Казахстан», — поделилась министр.
Работы по созданию IT-парка «Жигулёвская долина» продолжаются
Министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Иван Пивкин на заседании областного кабинета министров рассказал о реализации в 2012 году областной целевой программы «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулёвская долина» в городском округе Тольятти» на 2010 — 2014 годы».
В прошлом году продолжились работы по созданию материально-технической базы, необходимой для обеспечения функционирования и развития организаций региона, осуществляющих разработку и внедрение в производство наукоемких технологий.
Фактические расходы в рамках программы в 2012 году составили 779,6 млн. руб., в том числе 422 млн. руб. средства областного бюджета, 357,6 млн. руб. средства федерального бюджета.
Эти средства позволили завершить создание объектов инженерной инфраструктуры Технопарка: строительно-монтажные работы на объектах «Офисно-лабораторный комплекс», «Административное здание» и «Производственный комплекс».
На заседании областного кабинета министров реализация программы в 2012 году признана эффективной. Министерству транспорта и автомобильных дорог рекомендовано продолжить её в 2013 году.
Самарская область отказалась от страхования рисков, возникающих при проведении проектно-изыскательских работ на средства областного бюджета
На заседании Правительства Самарской области принято решение об исключении условия об обязательном страховании рисков при заключении госконтрактов на проектирование, строительство, реконструкцию объектов дорожного строительства. «По поручению Губернатора Николая Меркушкина мы должны внести в региональное законодательство изменения, которые позволяют отказаться от избыточного страхования автодорог и тем самым экономить средства областного бюджета, — пояснил вице-губернатор Нефёдов. — У нас в областной собственности около 750 автомобильных дорог общего пользования, протяженностью свыше 7 тыс. км. И мы их страховали от пожара, удара молнии, взрывов, и даже от падения летающих объектов и т.д. Практика показывает, что многомиллионные затраты не оправданы. Поэтому мы прекращаем их обязательное страхование. А высвобождающиеся средства можно будет направить на ремонт или на страхование тех участков, где это действительно необходимо».
Соответствующие изменения будут внесены в Закон Самарской области «Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета и областной собственности».
Скорректирован алгоритм внесения изменений в Схему территориального планирования Самарской области
На заседании Правительства Самарской области рассмотрены изменения в Законы Самарской области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области» и «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области».
Напомним, Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает, что состав, порядок подготовки проектов схем территориального планирования субъектов РФ, порядок внесения изменений в такие схемы устанавливаются законами самих субъектов.
Как пояснил заместитель председателя Правительства Самарской области -министр строительства Алексей Гришин, в 2007 году Самарская область была одной из первых в стране, утвердившая схему территориального планирования. «Схема требует периодической актуализации на основе данных мониторинга её выполнения, — заявил Алексей Гришин. — Теперь министерство строительства региона сможет осуществлять полномочия по мониторингу и контролю за реализацией схемы».
Так, в документе определены обязанности органов государственной власти Самарской области представлять в целях мониторинга ежегодную отчетность по строительству и реконструкции объектов регионального значения, что позволит обеспечить фактическую реализацию схемы территориального планирования. Установлена периодичность внесения изменений в схему территориального планирования.
Кроме того, внесение изменений в схему территориального планирования будет возможно на основании решения Правительства Самарской области либо по собственной инициативе министерства строительства Самарской области, если изменения не носят комплексного характера.
В принятом документе прописаны перечень оснований и порядок внесения предложений для изменений в Схему территориального планирования, порядок реализации Схемы территориального планирования.
Председатель Правительства Александр Нефёдов поинтересовался у министра, как обстоит ситуация с разработкой и утверждением документов по планировке территорий муниципалитетов области. «Генпланы всех городов с населением более 50 тысяч человек мы приняли ещё в прошлом году, — пояснил Алексей Гришин. — В этом году мы заканчиваем генпланы всех поселений, и будем вплотную подходить к подготовке документации по планировке территорий».
Кроме того, члены областного кабинета министров одобрили решение о предоставлении бюджетного кредита муниципальному району Клявлинский.
Андрей Асташкин
astashkin@regionmedia.ru
