Ирина Скупова с коллегами разработала новую Концепцию нашей жизни
По инициативе Уполномоченного по правам человека в Самарской области Ирины Скуповой рабочей группой экспертов был подготовлен проект Концепции взаимодействия институтов и представителей гражданского общества с органами государственной власти и местного самоуправления на территории Самарской области (http://ombudsman.samara.ru/novosti/novost511.htm#Kontseptsiya). «Будем признательны за распространение информации об обсуждении Концепции. Нам, действительно, очень важно реальные мнения жителей области» — сказано в письме разработчиков.
Ключевыми положениями проекта Концепции являются следующие:
— основная причина сбоев в коммуникациях между властью и населением заключается в принципах формирования общественных структур путем назначения представителей гражданского общества «сверху» — поэтому не происходит адекватной и своевременно трансляции проблем «снизу»;
— изменение подходов к формированию публичных коллегиальных общественных структур и принципам их деятельности должно быть основано на инициативе и самоорганизации активной части гражданского общества;
— количество институтов гражданского общества не может заменить институты их взаимодействия с органами власти – это особая функция;
— готовность власти к изменению подходов не может возникнуть в одностороннем порядке, предпосылки для новых форматов содержательного взаимодействия должны инициироваться гражданскими активистами;
— продвижение гражданских инициатив, как в сфере публичных коммуникаций, так и по актуальным проблемам развития региона может и должно происходить на основе совместного понимания особенностей и последствий предлагаемых решений.
О причинах создания документа написано:
«Миллионы не готовы «ходить маршами», но это не стоит драматизировать гражданским активистам и этим не стоит обольщаться власти. Потребность в новых инструментах коммуникаций между населением и властью также очевидна, как кризис доверия практически ко всем структурам — и властным, и общественным. Но вспоминать о том, что надо что-то делать» только после очередных митингов будет поздно: никто не поверит в искренность намерений. Это должна быть систематическая работа, независимая от внешних проявлений общественных настроений – протестных, лояльных или вообще полусонного состояния общества.
Новые схемы и проекты не могут рождаться в одностороннем порядке: только в чиновничьих кабинетах или только на кухнях в философских размышлениях нескольких лидеров. В формировании новой, современной инфраструктуры отношений между властью и обществом должны быть задействованы обе стороны – в этом совместном процессе рождается понимание «с кем и как разговаривать» и «как влиять на принятие решений» не с помощью презрительных слоганов, а путем обдуманных аргументов. Культура двустороннего соучастия в разрешении спорных и болезненных вопросов – это ответ на требования уважения, которые идут с обеих сторон. Подлинного уважения к личности невозможно добиться ни запретами митингов, ни мерами уголовного преследования, ни административными штрафами. Оно может возникнуть только в процессе приобретения совместного опыта участия в управлении делами государства. Это не может произойти одномоментно, путем прозрения каждой из сторон – на это потребуется время, а также инфраструктура отношений, Потребуются принимаемые и соблюдаемые правила взаимодействия».
Ваши отзывы принимаются по электронной почте: ombudsman.samara@yandex.ru Тема письма: Мнение по Концепции
