Детей разделят на нищих и богатых?
21 марта Департамент по управлению имуществом г.о. Самара изменил систему родительской оплаты за пребывание детей в муниципальных дошкольных учреждениях. С 1 января по 31 мая оплата составляет 95 рублей в день (для многодетных – 47,5), с 1 июня по 31 декабря 2011 г. – 100 руб. (соответственно 50).
Новость тарифной политики не особенно удивила жителей мегаполиса, которые в большинстве своем посчитали, что цены за пребывание по-прежнему остаются невысокими, но стала темой для размышлений о грядущих изменениях в системе образования. Ведь согласно федеральному закону ФЗ-83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в России уже с лета бесплатные детские сады должны перейти в разряд казенных, бюджетных или автономных (платных). И это не просто смена вывески. Возможно, уже скоро платить придется не только за пребывание ребенка в стенах садика.
«Изменят свой статус не только детские сады — сюда же попадут все медицинские, культурные и образовательные учреждения, — пояснила RussiaNewsReport.ru. председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. — Это значит, что музей или больница, которые раньше дотировались из госбюджета, должны будут проситься на баланс муниципалитета. Если их не возьмут, что вероятнее всего, этим учреждениям придется быть бюджетными либо автономными — то есть бороться за госзаказы, вводить дополнительные платные услуги и зарабатывать деньги самим. Отсюда и разговоры о том, что новый закон об образовании сделает обучение платным: деньги на четыре обязательных предмета дадут из бюджета, остальные предметы придется оплачивать родителям».
Это если в семье есть деньги. Если нет, ребенок так и останется недоучкой с четырьмя предметами. Что, впрочем, удачно вписывается в государственную стратегию, озвученную Жириновским после начала событий в Ливии: народ должен быть неграмотным, не надо никого учить, революции всегда делают образованные.
Благодаря закону закроется какое-то количество школ и больниц — в рамках государственного заказа платить им будут «по количеству душ». А этих самых душ на содержание больницы или школы где-нибудь в провинции может и не хватить.
В детские сады 83-й закон пришел раньше, чем в школы, — рассказала участница видеомоста Москва-Сочи-Томск, депутат Томской областной думы Галина Немцева, в Томске уже полным ходом идет разделение детей на «полностью бесплатных» и «частично платных». Вторым — и игрушки поновее и покрасивее, и гимнастика, и прочие радости жизни. Таким вот нехитрым способом детские сады взялись исполнять закон — зарабатывать деньги путем введения дополнительных платных услуг.
«Это разделение напоминает партизанскую войну, — сообщила Немцева. — Ни один родитель до сих пор не написал ни одной жалобы, потому что всех родителей предупредили: будете жаловаться, ваших детей вообще из сада вышвырнем».
«Во всех странах есть платные детские сады, есть бесплатные, но чтобы внутри одного детского учреждения детей делили на бедных и богатых — одному игрушку похуже, другому, за плату, получше? — возмутилась Елена Мизулина. — Ничего подобного нигде в мире нет! Это и есть российское ноу-хау? Инновация и модернизация? Богатому — бассейн и массаж, а бедный пусть в сторонке сидит и смотрит… В взрослых учреждениях предоставление дополнительных услуг вполне возможно, в детских — запрещено. Потому что для ребенка это стресс, настоящая трагедия — ребенку ведь не объяснишь, что ему не дают в саду хорошую игрушку, потому что у мамы с папой нет денег».
По мнению Мизулиной, все меры по улучшению демографии не дали абсолютно никаких результатов: «Данные по рождаемости вовсе не такие благоприятные, как некоторые пытаются их нам представить». Рост рождаемости давно остановился, а в том, что он был, заслуга вовсе не Путина и не материнского капитала: «Вышло на рождаемость поколение 80-х годов — это тот период, когда в СССР был самый пик рождаемости», — отметила лидер Международного общественного движения «Добро без границ» Светлана Бочарова.
Теперь пришла очередь поколения 90-х. В то время был спад рождаемости, а это значит, что страну ожидает демографическая дыра. Статистика сообщает: сегодня после рождения одного ребенка средняя российская семья становится беднее в два раза. При рождении второго — в четыре раза. Третьего — в восемь раз.
Как заявил «РегионСамараРу» заместитель председателя комитета по образованию и науке Самарской Губернской Думы Сергей Иванов, он не знает, как дела обстоят в детских садах Томска, но в Самарском регионе работа по подготовке перевода образовательных учреждений продолжится до конца 2011 года. На территории области 83 ФЗ заработает с января 2012 г. В разряд «казенных» уйдут т.н. «богоугодные учреждения» (детские дома, интернаты), в разряд автономных частично перейдут престижные лицеи, гимназии и детские сады (но не все), а большая часть станет бюджетными учреждениями. Что касается негосударственных детских садов, то этот сектор в Самаре развивается уже сейчас и это хорошо.
В течение 2011 года Самарская Губернская Дума планирует проводить широкую разъяснительную работу среди населения по поводу предстоящей реформы, организуя т.н. «круглые столы». Пока же на форуме «Самарских родителей» в разделе частных детских садов убедительных положительных отзывов немного.
Игорь КОНДРАТЬЕВ
