В 2017 году Фондом оплачены путевки на санаторно-курортное лечение более, чем на 25 млн рублей
Сегодня, 28 апреля, Международная организация труда (МОТ) отмечает Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. В связи с этим РегионСамара.ру пообщался с и.о. управляющего ГУ Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Еленой Кривошеевой.
Про существование Фонда социального страхования знает каждый, но далеко не все понимают, чем именно он занимается. Расскажите подробнее о роде деятельности ФСС.
Фонд социального страхования (ФСС) – один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России.
В рамках своей деятельности Фонд осуществляет финансовое обеспечение расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также исполнению других возложенных на него государственных функций.
К одноразовым выплатам относятся постановка на учет в ранние месяцы беременности, рождение ребенка, травма или болезнь в результате производства, выплата на погребение близкого родственника. В категорию временного (ежемесячного) обеспечения относят пособия по уходу за ребенком, оплату больничного листа, компенсацию при профессиональной болезни или травме на производстве.
Ожидаются ли в этом году какие-либо изменения действующего законодательства, затрагивающие сферу социального страхования?
С 1 мая текущего года минимальный размер труда увеличивается до 11 163 рублей. Это прямым образом повлияет на расчеты пособий по временной нетрудоспособности («больничные»), по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком («декретные») из МРОТ по страховым случаям, наступившим после 1 мая.
Расчет пособий из МРОТ осуществляется при отсутствии у застрахованного лица в двух предшествующих годах заработка либо этот заработок менее МРОТ. Также из МРОТ расчет пособий осуществляется лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию (ИП, нотариусам, адвокатам и т.д.).
Кроме этого, вводится понятие цифровая экономика: запускается Единая государственная информационная система социального обеспечения, оператором которой является Пенсионный Фонд.
По всем выплатам и назначениям, проводимым Фондом социального страхования, информация будет передаваться и размещаться в указанной Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Работодатели охотно пользуются возможностью получить средства, выделяемые на проведение мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников? Какова статистика?
В Самарском отделении Фонда социального страхования Российской Федерации состоят на регистрационном учете более 115 000 организаций – страхователей.
В 2017 году 847 страхователей использовали выделенные им суммы на финансовое обеспечение предупредительных мер. Общая сумма использованных средств составила 259,1 тыс. руб., когда в 2016 году было 838 обращений на сумму 264,3 тыс. руб.
Ежегодно объем средств, направляемых Самарским отделением Фонда на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, увеличивается.
Так, в период с 2012 по 2017 год данные расходы приблизились к 1 млрд. руб.
Приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. № 580 н установлены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – Правила).
Правила финансового обеспечения – основной рабочий документ, как для работодателей, так и для сотрудников органов Фонда социального страхования. В п. 3 Правил перечислены мероприятия и расходы, которые подлежат финансовому обеспечению. Наибольшее количество выделенных средств страхователи используют на проведение следующих мероприятий:
- Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средств индивидуальной защиты (и с 2017 г., изготовленных на территории Российской Федерации) (СИЗ);
- Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (ПМО);
- Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);
- Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
Также, в рамках финансирования предупредительных мер организации используют средства на следующие мероприятия:
— обучение по охране труда определенных категорий работников;
— обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников;
— приобретение приборов для определения уровня содержания алкоголя;
— приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей;
— приобретение аптечек для оказания первой помощи;
— приобретение оборудования для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах (с 2017 г.);
— приобретение оборудования, обеспечивающего проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (с 2017 г.).
Только эти меры призваны сегодня способствовать со стороны Фонда социального страхования решению основной задачи – сократить производственный травматизм и профессиональные заболевания.
Благодаря разъяснительной работе, проводимой Самарским отделением Фонда, количество работодателей, проявляющих интерес к дополнительному источнику финансирования мероприятий, направленных на улучшение состояния охраны труда в организациях, зарегистрированных на территории Самарской области, ежегодно увеличивается.
Является ли обязательным страхование сотрудников? Каковы его условия? Ведется ли учет расходов на страхование работников?
Само понятие — обязательное социальное страхование дает ответ на поставленный вопрос. Обязательное социальное страхование включает в себя следующие виды страхования:
— обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
— обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными.
Расходы на конкретные виды обязательного социального страхования производятся в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации.
Проекты федеральных законов о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период вносятся в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке.
От чего зависит выплата обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Как она рассчитывается?
Обеспечение по данному виду страхования осуществляется:
1) в виде пособия по временной нетрудоспособности;
2) в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат;
3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного.
Выплата производится в случае получения застрахованным увечья или иного повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору которое повлекло временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Размер выплаты для каждого из вышеперечисленных видов обеспечения определен Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Сегодня довольно часто страхователи не используют свои же средства, не отправляют сотрудников на санаторно-курортное лечение. Как с ними решается этот вопрос? Сколько в регионе страхователей-должников? С помощью каких механизмов можно на них влиять?
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя, в том числе и на санаторно-курортное лечение только тех работников, кто занят на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Исполнительные органы ФСС РФ вправе возместить расходы страхователей на санаторно-курортное лечение работников, если санаторно-курортное лечение было рекомендовано им и зафиксировано в Заключительном Акте, составленном по результатам проведенного медосмотра. В 2017 году было Фондом были оплачены путевки на санаторно-курортное лечение более, чем на 25 млн рублей для 1 133 застрахованных.
Практически все услуги Фонда носят заявительный характер. Для отправки сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производствами на санаторно-курортное лечение работодатель обязан собрать определенный пакет документов с целью получения компенсации.
