В Самаре прошла конференция омбутсменов
Вчера и сегодня в Самаре прошла международная конференция «Эффективность института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: общественные ожидания, подходы, критерии».
В работе форума приняли участие координатор проектов Фонда им. Конрада Аденауэра по правам человека Игорь Муратидис, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, эксперт из Германии Хаинц-Альфред Бюлер, главный федеральный инспектор по Самарской области Алексей Бендусов, представители правоохранительных органов, юридической и правозащитной общественности Самарской области.
Участники конференции для обсуждения определили круг вопросов: действенность государственных правозащитных структур с учетом особенностей их правового регулирования, приемлемые критерии их эффективности в соответствии с сущностью и миссией института уполномоченных по правам человека, действующего на принципах независимости, неформальности и нравственности.
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин заметил, что значимость и эффективность работы федерального и регионального уполномоченного за последние годы можно оценить таким понятием как «общественный отзвук». За последние годы значение этого института сильно возросло.
Задавшись вопросом, каким же должен быть «идеальный омбудсмен», Владимир Лукин сказал, что он работает как равный посредник между властью и общественностью: «Омбудсмен не должен избегать сложных проблем, должен быть умным и дипломатичным защитником стабильности в обществе. Он должен быть в хорошем смысле одиноким — не сближаться слишком с властью и не кокетничать чересчур с гражданским обществом, чтобы оставаться объективным».
Продолжая тему эффективности института уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, главный федеральный инспектор Алексей Бендусов подчеркнул, что потенциал взаимодействия органов власти с уполномоченными по правам человека заключается в том, что они являются институтами гражданского общества. «Уполномоченный должен приниматься как важная часть общественно-политической жизни региона. Чувствительность этого института к проблемам различных социальных групп позволит преодолеть или предупредить ненужные конфликты», — сказал Алексей Бендусов. Главный федеральный инспектор пожелал участникам конференции плодотворной работы, работы на результат, от которого зависит качество жизни людей.
Владимир Лукин, Уполномоченный по правам человека в РФ:
— Визит в Самарскую область оказался интересным и, надеюсь, будет полезным. С правами человека в Самарской области ситуация такая же, как и во многих развитых регионах России. Здесь есть гражданское общество, здесь есть вопросы к власти, есть некоторый дефицит в выражении общественного мнения и умонастроений. И я надеюсь, что самарский омбудсман Ирина Анатольевна Скупова, очень авторитетный человек, поможет представителям гражданского общества занять достаточно взвешенную и ответственную позицию в отношении общественных проблем и поможет власти занять более терпимую, менее строгую позицию в отношении гражданского общества. Диалог должен быть более интенсивным и не должен быть кукольным диалогом для галочки. Потому что диалог для галочки ведет к стагнации. А диалог серьезный, острый, но без конфликтов ведет к стабильности. Стабильности не застоя, а стабильности развития.
Андрей Асташкин
astashkin@regionmedia.ru
