Как нас звали делить бюджет! Семинар в СамГУ про общественный диалог в Интернет-пространстве
Вчера в преддверии публичных слушаний по планированию бюджета на 2013 г. кафедра социологии социальной сферы и демографии СамГУ провела семинар «Инновационные технологии общественного диалога в Интернет-пространстве».
На встече были представители Министерств: здравоохранения и социального развития, образования и науки, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. Я был как представитель «самарских НКО и другие заинтересованные лица». И (ZIG!) — общественные эксперты по бюджету. Слышать я про такое слышал. Но увидел их воочию впервые. Хозяева стола — зав кафедрой Щукина Нина Петровна и её сотрудники выступили с докладами о сегодняшней интернет-среде.
Заявленные вопросы: Что знает общественность о деятельности министерств? Какую роль отводит министерствам общественность для решения важных для нее проблем? Где в интернет-пространстве общественность обсуждает те проблемы, которыми занимаются министерства? Насколько и каким образом министерства представлены в интернете? (какова степень открытости Министерства: взгляд из интернета). Какие из идей/предложений общественности были использованы в практике региональных министерств? Какие события (мероприятия) способствовали внедрению идей общественности в деятельность этих Министерств?
Доклады социологов, уж простите, мне были мало интересны. Рассматривались различные площадки в инете, где мы — честной народ, юзеры, костим, на чём свет стоит, дела и свершения в соответствии с функциональными обязанностями того или иного министерства. При этом одна из докладчиц почему-то упорно называла ЖЖ «форумами». Может у них, у учёных свои понятия — не знаю… Я то про площадки и так в курсе. Впрочем, несколько моментов я себе пометил красным карандашом. Важная мысль для всех, не только министерских — если люди не находят официальную, обоснованную позицию, они сами додумывают свою правду. И эта версия живёт в сети вместо официальной…
На фото: 14 ноября 2012 г состоялись публичные слушания по бюджету министерства образования и науки Самарской области на 2013-2015 гг. Крайняя справа — Проф. Щукина Н.П.
Интереснее было послушать чиновников. Ибо видно было как они с поставленной задачей справляются. При этом уверенности, я бы сказал интернет-почвы под ногами не чувствовалось. «Откуда в Италии мята» — как-то ответил героине незабвенной Пельцер про подобное ощущение врач в исполнении Броневого 😉 Я пожелал чиновникам успеха, разложил по полочкам разные уровни присутствия в сети (мониторинг по списку, софт-мониторинг, создание своих площадок) и немного, слегка так, поспорил.
Поднял я в качестве примера случай протеста горожан против стройки СПИД-центра. На что получил полный горечи ответ чиновника облздрава — мол там мафия организовывала митинги. Якобы, на территорию незаконно влез гаражный кооператив. И теперь стройка заставит совладельцев сворачивать монатки и машины с этой территории. Я краем уха слышал об этом. Но ведь эту контр-версию и нужно было «вбрасывать» оперативно. Этого не произошло. Мол, я пытался, мне не поверили! Ясное дело — чиновникам в интернете не верят. Впрочем, тем кто свой авторитет в сети несколько лет поддерживал — как-то проще. Я посоветовал такую информацию подавать от «независимых блогеров».
Новым для меня была информация про ГРБС. Вообще, я расшифровал это как «Главный распорядитель бюджетных средств». Но на встрече этой аббревиатурой козыряли подобно как бравые моряки нет-нет да ввернут словечко, неведомое сухопутным обывателям.
Так вот, ежегодно министерства области делятся с жителями Самарской области инфой на что они хотят потратить бюджетные средства в 2013 году, что бы улучшить нашу с вами жизнь. И весь ноябрь проводятся общественные слушания по проекту бюджета Самарской области. Создан экспертно-консультативный общественный совет при министерстве управления финансами Самарской области. Костяк совета — из представителей Самарской региональной общественной организации «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье» (Валентина Пестрикова). Так вот, при совете для лиц полезных, но не входящих, придуманы статусы «Общественный эксперт» и «Общественный эксперт — стажер». То есть, получается, что проект нашего бюджета читается и правится кучей народа, общественниками, учёными и всеми, кому не лень. Вот ведь оно чё, Михалыч! А нашему городскому «виртуальному правительству» пару раз кофе налили, по плечу похлопали — и расцвело всё вокруг! Апофеоз, значит, демократии 😉
Ах да, ложка дёгтя… Сидел тут на этом сейшене представить внесистемной оппозиции Александр Лашманкин. Он заявил в прениях своё «фа» — мол, попытки министерств взаимодействовать с общественностью и заявлять открытый бюджет — профанация: «Расшифровки ничего не дают», и «когда взорвётся котёл, не удивляйтесь, пожалуйста».
В одном оппозиционер прав — всё внешне выглядит гладко и демократично. Однако-же большинство народонаселения губернии ничегошеньки об этих супердемократических процессах не знает (часть и не хочет знать!), большинство просто не готово взять в руки даже расшифровку бюджета и чётко сформулировать мысль.
Решил продолжить разговор об интернет-открытости власти сегодня в программе «Интернет-среда» (18.05, Ток-фм 91,5 FM). Приглашены двое участников семинара, о котором рассказал. Гости студии — доцент кафедры социологии и политологии СамГУ Бэлла Никитина и общественный эксперт Дмитрий Куликов. Присоединяйтесь к разговору в студии и вы. Звоните по телефону: 279-00-39 и оставляйте свои вопросы и комментарии на сайте!
Искренне Ваш Андрей Асташкин
astashkin@regionmedia.ru
