В 2009 году СМАРТС должен был развернуть на территории республики Кабардино-Балкария 62 базовых станции.[ful] Но оператор, несмотря на лицензионные требования Роскомнадзора, отказался от строительства. Отсутствие сети в регионе и послужило основанием для иска об аннулировании лицензии. Иск был подан Роскомнадзором в Самарский Арбитражный суд 30 декабря 2009 года. В России – это первый случай, когда операторам не простили и не продлили лицензии. Обычно операторы успевали построить сети GSM. Причиной отказа компании от строительства в регионе стали двухгодичные судебные разбирательства. Другие операторы, претендовавшие на лицензии на работу в Кабардино-Балкарии, стали оспаривать итоги конкурсов. И риск, что итоги конкурса будут признаны недействительными, был очень велик. Пока суд не вынес решение, никто не начинал строительства. В итоге суд вынес решение оставить в силе результаты конкурсов в 2009 году за пару-тройку месяцев до окончания срока действия лицензии. Риск, что компания не построит за такой короткий срок сеть,  был 100%. Для того, чтобы выполнить требования лицензии нужно было 1-2 года, а не 2-3 месяца. «На наши ходатайства, а так же  ходатайства других операторов, было отказано сразу, - сообщил порталу RegionSamara.ru глава «СМАРТС-Холдинга» Андрей Гирев, - мы обращались за год до конца лицензии, чтобы её продлили на срок ожидания судебных решений. Мы не хотели рисковать в этой ситуации, вложив туда несколько миллионов долларов, а потом потеряв их.  Ведь как только выясниться, что конкурсы проведены с нарушениями, лицензия на строительство аннулируется», - сообщил Андрей Гирев. На работу в субъектах РФ в 2007 году разыгрывалось порядка 80 лицензий. И никто из операторов кроме «Теле2» не рискнул начать строительство сетей в Кабардино-Балкарии. Для такого монстра 10 или 100 млн. долларов – не так болезненно, как для других операторов. Таких ресурсов не было даже у Sky-link и ОАО «Волгателеком». По мнению Андрея Гирева, скорее всего, будет проведён новый конкурс, где будут разыгрываться лицензии на строительство станций во всех субъектах Федерации. По закону операторам даётся месяц, чтобы принять решение на подачу жалобы. Условия конкурса были «заточены» под некоторых операторов, поэтому мы выиграли только одну лицензию в 2007. 45 лицензий выиграл Sky-link. Он наполовину принадлежит ОАО АФК «Система», а на половину – «Питерским связистам». Даже эти компании, несмотря на доступ к информации, рискуют потерять все свои 45 лицензий в РФ. ЗАО «НСС»  уже потеряло по решению суда в России 3 лицензии. Компания «СМАРТС» планирует участвовать во всех конкурсах на все субъекты Федерации по развитию сети. Однако во всём мире давно отказались от проведения конкурсов, так как их условия подготовлены для будущего победителя. Вместо них используются тендеры. Их выигрывает тот, кто заплатил больше денег. Там нет никаких спецусловий. «Мы пробовали участвовать в конкурсе всероссийском на 3G, - рассказывает Андрей Гиреев, - участники получали балл за каждый субъект федерации. Естественно, что федеральные операторы набрали 89 баллов. А все остальные набрали 1 или 3. Мы набрали всего15 баллов. Если ты выиграешь во всех остальных субъектах, ты всё равно 89 баллов уже не наберёшь». При получении лицензии на работу в Кабардино-Балкарии «СМАРТС» может рассчитывать на 10% рынка, после 2-3 лет после выхода на этот рынок. По словам главы холдинга, это крайне депрессивный регион. При условии, что мы будем там четвёртыми, риски для нас существенны. С точки зрения коммуникационного рынка доля в 5-10% - уже гарантирует окупаемость. Если СМАРТСу удасться выиграть лицензию снова, то у компании появится ещё один субъект федерации и специфический опыт работы на Кавказе.